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【视频】?#30563;?#25913;革进行到底》第八集:强军之路(下)
来源:广西纪检监察网 作者: 发布时间:2017-07-25 浏览量:60545



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【字幕】根据习近平主席的命令,从2016年1月16日零时起,解放军七大军区停止行使指挥权。

【解说词】

沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都,七大军区在这个夜晚最后一次吹响熄灯号。

而当起床号响起的时候,东、南、西、北、中五大战区已经悄然运转。

起床号与熄灯号,以往用以分隔日夜。

如今,成了标记新旧两种体制的号音。

?#23601;?#20986;片名?#33322;?#25913;革进行到底 第八集 强军之路(下)】

【解说词】

“如旱天惊雷!”这是新加坡《联合早报》在评价中国军队改革时的标题。

岁末年初,人民军队改革的集结号一次次吹响。

【字幕】2015年12月31日 北京 陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会

【解说词】

2015年12月31日,习近平向新成立的陆军领导机构、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。

?#23601;?#26399;】习近平

成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队,是党中央和中央军委着眼实现中国梦、强军梦作出的重大决策,是构建中国特色现代军事力量体系的战略举措,必将成为我军现代化建设的一个重要里程碑,载入人民军队史册。

【字幕】2016年1月11日 北京 习主席接见军委机关各部门负责同志

【解说词】

2016年1月11日,习近平接见调整组建后的军委机关各部门负责同志。

【字幕】2016年2月1日 北京 中国人民解放军战区成立大会

【解说词】

2016年2月1日,习近平向新成立的东部、南部、西部、北部、中?#31354;?#21306;授予军旗并发布训令。

?#23601;?#26399;】习近平

我命令,各战区要牢记使命,坚决贯彻党在新形势下的强军目标,坚决贯彻新形势下军事战略方针,坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则,建设绝对?#39029;稀?#21892;谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

【解说词】

复兴门外的八一大楼,接连见证了一个个历史?#36816;?#38388;。

短短一个月时间,人民军队在看似波澜不惊中,跨出了石破天惊的一大步。

深化国防和军队改革千头万绪,必须牵住牛鼻子。习近平把改革的突破口,放在了打破总部体制、大军区体制和大陆军体制上,下的第一手重棋就是再造领导指挥体制。

?#23601;?#26399;】军委改革领导小组专家咨询组副组长 蔡红硕

这次改革的关键词,就是军委管总、战区主战、军种主建,这是改革的总原则,也是最大的创新、最大的亮点。要解决的问题,就是立足?#22478;?#22269;情军情,在新形势下做到三个确保——确保党对军队的绝对领导,确保军委高效指挥军队,确保军委科学谋划和加强部队建设管理。

【解说词】

邓小平当年酝酿百万大裁军时曾说:“怎么减法,请大家出主意,我只讲总部带头。”

时光流转,中国军队的新一轮改革,最先“动刀子”的地方,又是总部。

?#23601;?#26399;】军事科学院专家 ?#36718;?/span>

总部制在历史上曾发挥了重要作用。随着形势和任务的发展变化,这种体制存在的问题日益凸显,职能泛化、条块分割、政出多门、相互掣肘、战略功能不强的问题比较突出。

【解说词】

习近平的话语掷地有声——军委机关调整组建是整个领导指挥体制改革的龙头,是这轮改革中最具革命性的改革举措。

改革之难,?#35328;?#20914;破思想观念的束缚,?#35328;?#31361;破既得利益的羁绊。

?#34892;?#30171;,必须忍。?#34892;?#20851;,必须闯。

一声令下,雷厉风行。四总部告别历史舞台,军委机关15个部门全新登场。其中,正师级以上机构减少200多个,人员精简三分之一。

【字幕】北京 军委机关事务管理总局

【解说词】

这里是新成立的军委机关事务管理总局,军委机关各部门的经费、房产甚至每一台车辆的运行,都由这个部门统一管理保障。

?#23601;?#26399;】军委机关事务管理总?#24535;?#38271; 刘志明

过去,四总部机关保障各自一摊,大而全、小而全。这次改革,从体制上进行?#35828;?#25972;,收缩了摊子,压减了员额,?#34892;?#35299;决了以往标准不一、苦乐不均、资源浪?#35757;?#38382;题,实现了集约保障和规范管理。

【解说词】

军委机关调整改革,实质上是对我军战略领导、战略指挥、战略管理体系的一次全新设计。

把总部制改为多部门制,指挥、建设、管理、监督等路径更加清晰,决策、规划、执行、评估等职能配置更加合理,更加聚焦战略谋划和宏观管理职能,使军委机关真正成为军委的?#25991;?#26426;关、执行机关、服务机关。

改革,开启了战斗力和人民军队活力迸发的闸门。

改革,同样需要把?#21152;?#30340;洪流导向既定的河道。

2014年10月27日,习近平签署命令,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制。

一年之后,军委纪委、军委政法委、军委审计署出现在了新调整组建的军委机关序列中。向军委机关部门和战区分别派驻纪检组,全部实?#20449;?#39547;审计,巡视和审计监督实现常态化、全覆盖。调整军事司法体制,按区域设置军事法院、军事检察?#28023;?#20445;证依法独立公正行使职权。

体制一变天地宽。抓住治权这个关键,高悬纪检、巡视、审计“三把利剑?#20445;?#28145;入推进依法治军、从?#29616;?#20891;,中国军队治军方式正在发生根本性转变。

【解说词】

2016年4月19日,农历谷雨。雨生百谷,这是一年之中播种移苗的最佳时节。

【字幕】2016年4月20日 北京 习主席视察军委联合作战指挥?#34892;?/span>

【解说词】

第二天,一身绿色迷彩的习近平视察军委联合作战指挥?#34892;模?#39318;次以“军委联指总指挥”的身份出现在公众视野。

中央军委联合作战指挥?#34892;?#30340;成立,标志着中国军队联合作战指挥体制在希望的春天里,抽枝发芽。

卫国战争之初,面对德国法西斯的闪击战,?#31449;?#19968;败再败。

时任?#31449;?#24635;?#25991;?#38271;的朱可夫回忆:“在那些日子里,总?#25991;?#37096;总是落后,总是延误时间,总是采取过时的决定。”斯大林追问:“为?#35009;?#24635;是落后?”朱可夫回答:“我们现行的这种指挥体制,不落后是不可能的!”

军队能不能打仗、能不能打胜仗,指挥是一个决定性因素。

习近平说:“建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,要有紧迫感,不能久拖不决。”

紧迫忧思,凸显深远战略考量。加快建立联合作战指挥体制,成为改革的重中之重。

?#23601;?#26399;】军委联合?#25991;?#37096;副?#25991;?#38271; 马宜明

建立健全军委、战区两级联合作战指挥机构,构建了平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系,重塑了人民军队的指挥架构,使人民军队联合作战指挥体制迈出了关键的一步。

【解说词】

联合!联合!在这个冰雪消融的春天,联合的战?#20992;?#28982;提速。

?#23601;?#26399;】南?#31354;?#21306;司令员 袁誉柏

这次改革把联合作战指挥的重心放在战区,?#24033;?#38431;建设管理的重心放在军兵种,战区专司主营,研究打仗,指挥作战。战区和军区虽然?#25381;?#19968;字之差,?#21019;?#22312;?#23616;?#19978;的差别。

【解说词】

全系统全要素参与,陆海空天电全维展开,这是中国军队新体制下的一次联合战役演习。

?#23601;?#26399;】东?#31354;?#21306;副司令员兼东?#31354;?#21306;?#31449;?#21496;令员 黄国显

过去军区也经常搞联合演习,?#23548;?#36824;是临时?#25353;?#29677;子?#20445;?#38470;军打天下、唱主角。不突破大陆军体制,抛弃大陆军思维,就难以实现真正的联合作战、联合制胜。

【解说词】

庙算如博弈,落一子而全盘活。

庞大的陆军,无疑就是改革这盘大棋的一个棋眼。

【字幕】2016年7月27日 北京 习主席视察新组建的陆军领导机关

【解说词】

2016年“八一?#40763;?#22805;,当习近平视察新组建的陆军领导机关时,?#22812;?#38470;军转型的新纪元已经开启。

?#23601;?#26399;】陆军司令员 李作成

这次军队改革,陆军变化非常大,成立了陆军领导机构。大幅压减了陆军规模,调整优化了结构布局,陆军?#26082;?#20891;总员额的比例降到了50%以下。割肉瘦身是为了转型重塑,使我们这支体量最大的传统陆军,真正成为一支强大的现代化新型陆军。

【解说词】

成立陆军领导机构,为军委机关调整改革创造了条件,为构建联合作战指挥体制铺平?#35828;?#36335;,为加速陆军转型发展插上了翅膀,起到了“一箭三雕”的作用。

改革首战定局,“军委—战区—部队”作战指挥体系和“军委—军种—部队”领导管理体系,立起了人民军队新体制的?#20843;?#26753;八柱”。

【字幕】2016年7月26日 北京 十八届中央政治局第三十四次集体学习

【解说词】

2016年7月26日,中央政治局进行第三十四次集体学习,专门听取深化国防和军队改革情况。习近平指出,改革势头很好,要再接再厉,扎扎实实把后续改革推向前进。

【字幕】2016年12月2日-3日 北京 中央军委规模结构和力量编成改革工作会议

【解说词】

当又一个飘雪的季节来临,2016年12月2日至3日,中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议在京召开。

战鼓催征,又一场攻坚战开始了。

【字幕】2017年4月18日 北京 习主席接见新调整组建的84个军级单位主官

【解说词】

2017年4月18日,习近平接见全军新调整组建的84个军级单位主官。

10天之后,国防部例行记者会披露,陆军18个集团军番号撤销,调整组建后的13个集团军番号同时公布。

?#23601;?#26399;】国防部新闻发?#21248;?杨宇军

中央军委决定,以原18个集团军为基础,调整组建13个集团军。

【解说词】

外电评论,这是中国推进军事现代化的最新努力,解放军将改革成为一支实战化的精锐部队。

国防部新闻发?#21248;?#21457;布的信息,只是中国军队规模结构和力量编成改革的冰山一角。在新调整组建的军级单位中,还包括海军、?#31449;?#28779;箭军、战略支援部队中的诸多新型作战力量。

这是人民军队力量体系一次跨时代的全面重塑。

习近平深刻指出,军队规模结构和力量编成,必须随着战争形态和作战方式变化而变化,随着国家战略需求和军队使命任务变化而变化。否则,曾经再强大的军队最后也要落伍,甚至不堪一击。

?#23601;?#26399;】军委改革领导小组专家咨询组成员 郑勤

规模结构和力量编成改革,不是单纯的撤并降改,而是结构功能的优化,牵引规模的调整,推进人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科?#27982;?#38598;型转变,推进部队的编成向充实、合成、多能、灵活的方向发展。这既是瘦身,更是强体。

【解说词】

新结构催生新战力,新编成锻造新利剑。

一场夺岛演习在暴风雨来临时打响了。硝烟之中,新调整组建的海军陆战队出现在演兵场上。脱下“陆军绿?#20445;?#25442;上“海军蓝?#20445;?#36523;后的大山越来越远,眼前的大海越来越近。

指挥层级更扁平,作战编组更灵活,合成化、模块化程度更高。改革后的每一支部队都向着这个目标迈进。

与此同时,这轮改革加快了武器装备更新换代步伐,以三代装备为主体、四代装备为骨干的武器装备体系正在形成。

第一?#22812;?#20135;航母下水,歼-20、运-20亮相,海?#31449;?#24120;态警巡东海、战巡南海,火箭军跨区战备拉动不间断……战略预警、远海防卫、远程打击、战略投送、信息支援等新型作战力量在变革中得到充?#23548;?#24378;。

【解说词】

改革的雷电,总是在历史的风雨中孕育。

当年,抗美援朝战争结束后,让人民军队认识到了现代后勤的重要性。周恩来总理当时就提出实行三军联勤体制的设想。

?#27426;?#20154;民军队的联勤之路走得并不?#25945;埂?/span>

【字幕】2016年9月13日 北京 中央军委联勤保障部队成立大会

【解说词】

建设一切为了打仗的后勤,成为这次改革的一个重点。2016年9月13日,中央军委联勤保障部队成立。习近平向武汉联勤保障基地和5个联勤保?#29616;行?#25480;予军旗并致训词。

?#23601;?#26399;】习近平

你们要聚焦能打胜仗,牢固树立战斗队思想,深化军事斗争后勤准备,加快融入联合作?#25945;?#31995;,不断为强军兴军作出新的更大的贡?#20303;?/span>

?#23601;?#26399;】武汉联勤保障基地司令员 李士生

按照联合作战的要求,这次改革优化整合了后勤保障力量,健全了联勤保障体制,由过日子的后勤向打仗型后勤转变,确保随时拉得出、?#31995;?#21435;、保得好。

【字幕】2016年 重庆 习主席视察原第13集团军

【解说词】

2016年元旦刚过,习近平来到当时的第13集团军营区。这是习近平在中央军委改革工作会议之后第一次外出视察。他告诫说:“要坚持解放思想、与时俱进、改转并行,主动来一场思想革命,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径?#35272;?#20013;解放出来,防止穿新鞋走老路。”

在此后的日子里,习近平先后到战略支援部队机关、火箭军机关、65集团军、南?#31354;?#21306;陆军机关、海军机关等单位视察调研,引领全军更好地理解改革、适应改革,推动改革落地见效。

【字幕】2017年1月25日 河北 习主席视察原第65集团军大功三连

?#23601;?#26399;】习近平

军队?#25381;?#22831;实基层,才能真正强军。

【解说词】

一场被称为“观念突围”的“新体制、新职能、新使命”大讨论在全军深入展开。

与此同时,助推新体制落地运行的军委机关协调机制也开?#35745;?#21160;,制定军委机关行文规则,研究制定权力责任清单,协调解决具体矛盾问题,深入推进改革后的“二次创新”。

【解说词】

重构重塑后的人民军队,对高素?#24066;?#22411;军事人才的需求比历史?#20808;?#20309;时候都更加强烈。

【字幕】2016年 北京 习主席视察国防大学

【解说词】

2016年早?#28023;?#20064;近平视察国防大学。

他强调,实现强军目标,建设?#28572;?#19968;流军队,我军院校建设必须有一个大的加强。

这轮改革,以重塑国防大学、国防科技大学为牵引,调整结构布局,优化资源配置,改革培养模?#21073;?#20840;军和武警部队院校由77所调整为43所,构建起以联合作战院校为核心,以兵种专业院校为基础,以军民融合培养为补充的院校布局。军队院校教育、部队训练?#23548;?#20891;事职业教育三位一体新型军事人才培养体系正在形成。

【字幕】美国国防部 国防高级研究计划局

【解说词】

1958年,美国五角大楼创立国防高级研究计划局DARPA,负责军事领域的高新科?#20339;?#21457;。人们熟知的因特网、全球定位系?#22330;?#38544;形战机、电磁炮、激光武器等先进?#38469;酰?#22823;多与DARPA有关。

当今?#28572;紓?#31185;技创新已经成为军事竞争的核心要素。

“我们要赢得军事竞争主动,必须下更大气力推进科技兴军。”面对科?#20339;该?#21457;展对?#28572;?#20891;?#36335;?#23637;走向的深刻影响,习近平要求全军,向科技创新要战斗力。

2017年,中国军队中一个崭新的机构──中央军委军事科学研究指导委员会诞生。连同此前成立的军委科技委,?#22812;?#22269;防和军队科技创新有了全新的顶层架构。

与此同时,军事科学院重新调整组建。以军事科学院为龙头、军兵种研究院为骨干、院校和部队科研力量为辅助,?#22812;?#20891;事科研力量“航?#21103;?#38431;”正式启航。

【字幕】2017年7月19日 北京 新调整组建的军事科学院 国防大学 国防科技大学成立大会

【解说词】

2017年7月19日,习近平向新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学授军旗、致训词,并接见军队院校、科研机构、训练机构主要领导。

?#23601;?#26399;】习近平

调整组建新的军事科学院、国防大学、国防科技大学,是党中央和中央军委着眼实现中国梦、强军梦作出的重大决策,是推进改革强军、构建我军新型军事人才培养体系和军事科研体系的战略举措,必将对加快推进国防和军队现代化、把我军建设成为?#28572;?#19968;流军队产生重大而深远的影响。

?#23601;?#26399;】中央电视台《新闻联播》

中共中央政治局1月22号召开会议,决定设立中央军民融合发展委员会……中共中央总书记习近平主持会议。

【解说词】

外媒敏感地注意到,新设立的中央军民融合发展委员会由习近平任主任。

军民融合发展既是兴国之举,又是强军之策。这?#25913;輳?#22312;全国人大解放军代表团全体会议上,习近平多次谈到这个问题。

党中央把军民融合发展上升为国家战略,成立中央军民融合发展委员会,为实?#25351;?#22269;和强军相统一,提供了科学的顶层设计和制度保证。

中共中央、国务院、中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。国务院、中央军委制定《经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》。一百多个军民融合协作区、示范基地、科研?#34892;谋?#24067;全国,涵盖航空航天、船舶车辆、机械制造、电子信息等行业。

全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局正在形成。

【字幕】北京 公主坟

【解说词】

北京公主坟,驻京部队大院集中地。细心的人们发现,如今这个?#34987;?#21830;圈冷清了许多,租用部队房屋的数百家商户不见了。

雄鹰的翅膀挂上?#24179;穡?#23558;无法高飞。

2016年2月16日,中央军委?#36335;ⅰ?#20851;于军队和武警部队全面停止有偿服务的通知》。习近平说,这?#23548;?#19978;是一个政治决定。不要光考?#24708;?#20960;个钱,还要考?#24708;?#20960;个钱可能会对部队战斗力带来的损害和对部队风气带来的腐?#30784;⑶质础?/span>

?#23601;?#26399;】军委后勤保障部副部长 钱毅平

习主席果断决策,军队和武警部队全面停止有偿服务,就是在树立一个鲜明的导向——军队的根本职能就是打仗。

【解说词】

让一切战斗力要素的活力竞相迸发,让一切军队现代化建设的源泉充分涌流。

研究论证新的文职人员条例,扩大文职人?#21271;?#37197;范围,延揽更多社会优秀人才为军队建设服务,是这次军队改革的一大亮点。

官兵?#20852;?#21628;,改革?#20852;?#24212;。组织修订军官法、兵役法,研究制定士官条例、义务兵条例;提高军人工资待遇保障水平,推进军费管理、军人工资、住房、医疗保?#31995;?#26041;面改革;健全退役军人管理保障体制机制,构建完善军人荣誉制度体系……

一系列体现军事职业特点、增强军人职?#31561;?#35465;感?#38498;?#24863;的政策制度,正在加紧酝酿推出。

【解说词】

巨变无声。一支英雄部队的经历,浓缩了改革的阵痛和担当。

1949年5月27日,上海解放。成千上万的市民推开家门。细雨中,屋檐下,一排排解放军抱着枪和衣而卧。这支部队就是三野第27军。

【字幕】石家庄 原第27集团军军部

【解说词】

?#36127;?#30456;同的一幕,重现在66年后的一个冬日。

当清晨的阳光唤醒睡梦中的石家庄,人们?#25381;?#23519;觉到,与他们相伴了将近半个世纪的英雄部队,已经悄然离开。

这是官兵告别老营区时的画面。

一双双眼睛噙着泪花,偌大的广场,寂?#21442;?#22768;。

作为全军第一个因改革调整驻地的军级单位,第27集团军军部从河北移防山西。

这一轮改革,全军团以上建?#39057;?#20301;机关减少1000多个,非战斗机构现役员额压减近一半,军官数量减少30%;几十支部队移防部署,三天之内开拔;数百名将军调整岗位,接到命令当天报到……

改革,归根到底是自我革命,是壮士断腕,是?#25381;?#26032;生。

从关中平原到西北大漠,从天府之国到雪域高原,从江南水乡到岭南山区……离开?#34987;?#37117;市来到边陲小城,告别?#25913;?#22971;儿走向陌生远方,只要改革需要,打起背包就出发。无论是转业退役、分流转岗,还是高职低配,只要一声令下,哪里需要哪里去。

部队转隶撤并时的一幕幕,令一位老军人感慨万千。

他就是战上海时的27军79师235团七连指导?#20445;?#21518;来担任过中央军委副主席的迟?#38138;?#19978;将。

?#23601;?#26399;】中央军委原副主席 迟?#38138;?/span>

我们这支军队最大的特点就是听党指挥、令行禁止。当年打胜仗靠的是这一点,今天搞改革?#37096;?#36825;一点。不论是军队的老同志,地方的老同志,大家一谈起来,异口同声地都赞扬以习近平同志为核心的党中央。这样讲,党叫到哪里就到哪里,党?#24615;?#20040;改就怎么改。一?#34892;?#21160;听指挥。

【解说词】

时间,就像飞驰而过的高速列车,改革强军之路上的中国军?#29992;?#35980;一新。

领导管理体制实现历史性变革;

联合作战指挥体制取得实?#24066;?#31361;破;

规模结构和力量编成实现体系性重塑;

联勤保障体制改革完成关键跨越;

军队院校、科研机构、训练机构改革迈出坚实步伐;

军民融合发展等改革取得重要进展;

武警部队改革正在部署展开。

深化国防和军队改革按计划、有步骤扎实推进,2017年完成改革阶段?#21248;?#21153;。

2020年前,对相关领域改革作进一步调整、优化和完善,?#20013;?#25512;进各领域改革。政策制度改革,成熟一项推进一项。

?#23601;?#26399;】中央全面深化改革领导小组办公?#39029;?#21153;副主任 穆 虹

这次国防和军队改革,大刀阔斧,雷厉风行,力度空前,从深度和广度上都出乎国内外的意料。

【解说词】

美国?#25945;?#31216;“这是中国60年来最大一次军事改革”。

德国?#25945;?#35828;“中国军队将变得更强大”。

【解说词】

90年前那个夏日凌晨,南昌城头的枪声宣告了一支新型人民军队的诞生。

征途漫漫,风雨兼程。

向前!向前!向前!今天,人民军队正在以习近平同志为核心的党中央领导下,阔步行进在改革强军的新征程上,把光荣与梦想写在广袤的国土,写在辽阔的大洋,写在?#26827;?#30340;苍穹……

改革?#20174;?#31351;期,强军正在路上。

?#23601;?#26399;】“9·3”?#35851;?《强军战歌》

听吧 新征程号角吹响

强军目标召唤在前方

国要强 我们就要担当

战旗上写满铁血荣光

将士们 听党指挥

能打胜仗 作风优良

不惧强敌 敢较量

为祖国决胜疆场

决胜疆场



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